Dalit Representation in Indian Judiciary: आंकड़े क्या कहते हैं और सच्चाई क्या है?
भारतीय न्यायपालिका में दलित प्रतिनिधित्व – आंकड़ों के साथ गहराई से विश्लेषण
भारतीय लोकतंत्र के तीन प्रमुख स्तंभ—विधायिका, कार्यपालिका और न्यायपालिका—देश की शासन व्यवस्था को संतुलित बनाए रखते हैं। इनमें न्यायपालिका को सबसे स्वतंत्र, निष्पक्ष और संविधान का संरक्षक माना गया है। लेकिन एक गंभीर और लंबे समय से उठता आ रहा सवाल यह है कि क्या भारतीय न्यायपालिका सामाजिक विविधता और विशेष रूप से दलित समुदाय के प्रतिनिधित्व को सही रूप में दर्शाती है?
यह प्रश्न केवल संख्या या पदों का नहीं है, बल्कि न्याय तक पहुँच, संवेदनशीलता और सामाजिक न्याय से जुड़ा हुआ है। जब समाज के एक बड़े वर्ग का प्रतिनिधित्व न्यायपालिका में नगण्य होता है, तो न्याय की निष्पक्षता पर सवाल उठना स्वाभाविक है।
न्यायपालिका और सामाजिक न्याय का संवैधानिक आधार
भारतीय संविधान की प्रस्तावना “सामाजिक, आर्थिक और राजनीतिक न्याय” की बात करती है। अनुच्छेद 14 समानता, अनुच्छेद 15 भेदभाव निषेध और अनुच्छेद 17 अस्पृश्यता के उन्मूलन की घोषणा करता है। इसके अतिरिक्त अनुच्छेद 38 और 46 राज्य को सामाजिक रूप से पिछड़े वर्गों के हितों की रक्षा करने का निर्देश देते हैं।
हालाँकि विधायिका और कार्यपालिका में अनुसूचित जातियों के लिए आरक्षण का स्पष्ट प्रावधान है, लेकिन न्यायपालिका में ऐसा कोई संवैधानिक या वैधानिक आरक्षण तंत्र मौजूद नहीं है। यही कारण है कि दलित समुदाय की भागीदारी न्यायपालिका में बेहद सीमित रही है।
सुप्रीम कोर्ट में दलित प्रतिनिधित्व की वास्तविक स्थिति
भारत के सर्वोच्च न्यायालय की स्थापना 1950 में हुई। तब से लेकर अब तक सैकड़ों न्यायाधीश सुप्रीम कोर्ट में नियुक्त हुए हैं। लेकिन यदि दलित न्यायाधीशों की संख्या देखी जाए, तो यह संख्या उंगलियों पर गिनी जा सकती है।
इतिहास में कुछ गिने-चुने दलित न्यायाधीश ही सुप्रीम कोर्ट तक पहुँच पाए हैं। इनमें न्यायमूर्ति के. जी. बालकृष्णन जैसे नाम अवश्य हैं, जो भारत के पहले दलित मुख्य न्यायाधीश बने। लेकिन यह एक अपवाद रहा, नियम नहीं।
आज भी सुप्रीम कोर्ट में दलित समुदाय का प्रतिनिधित्व अनुपातहीन रूप से कम है, जबकि देश की जनसंख्या में अनुसूचित जातियों की हिस्सेदारी लगभग 16–17 प्रतिशत है।
उच्च न्यायालयों (High Courts) में स्थिति
भारत में 25 से अधिक उच्च न्यायालय हैं। यहाँ न्यायाधीशों की नियुक्ति कॉलेजियम प्रणाली के माध्यम से होती है। यह प्रक्रिया पारदर्शिता की कमी और सामाजिक समावेशन के अभाव के लिए लंबे समय से आलोचना का विषय रही है।
विभिन्न अध्ययनों और रिपोर्टों से यह सामने आया है कि:
- अधिकांश उच्च न्यायालयों में दलित न्यायाधीशों की संख्या शून्य या बेहद कम है
- कई राज्यों में दशकों तक कोई भी दलित न्यायाधीश उच्च न्यायालय में नियुक्त नहीं हुआ
- नियुक्तियाँ मुख्यतः ऊँची जातियों और सामाजिक रूप से प्रभुत्वशाली वर्गों तक सीमित रही हैं
यह स्थिति तब और चिंताजनक हो जाती है जब उच्च न्यायालय संविधान के अनुच्छेद 226 के अंतर्गत नागरिकों के मौलिक अधिकारों की रक्षा करते हैं।
निचली न्यायपालिका में अपेक्षाकृत बेहतर लेकिन अधूरी तस्वीर
जिला और अधीनस्थ न्यायालयों में स्थिति थोड़ी अलग दिखाई देती है। यहाँ भर्ती प्रक्रिया राज्य लोक सेवा आयोगों और न्यायिक सेवा परीक्षाओं के माध्यम से होती है, जिनमें आरक्षण लागू होता है।
इस कारण:
- निचली अदालतों में दलित न्यायाधीशों की उपस्थिति अपेक्षाकृत अधिक है
- लेकिन पदोन्नति के स्तर पर वे अक्सर उच्च पदों तक नहीं पहुँच पाते
- सामाजिक भेदभाव, संस्थागत पूर्वाग्रह और नेटवर्क की कमी यहाँ भी बाधा बनती है
इससे यह स्पष्ट होता है कि केवल प्रवेश स्तर पर आरक्षण पर्याप्त नहीं है, जब तक संरचनात्मक असमानताएँ बनी रहती हैं।
कॉलेजियम प्रणाली और प्रतिनिधित्व का सवाल
कॉलेजियम प्रणाली न्यायपालिका की स्वतंत्रता के नाम पर विकसित हुई, लेकिन इसने उत्तरदायित्व और समावेशन पर गंभीर प्रश्न खड़े किए हैं।
कॉलेजियम में:
- सामाजिक विविधता का कोई औपचारिक मापदंड नहीं
- दलित, आदिवासी और पिछड़े वर्गों की आवाज़ नगण्य
- चयन प्रक्रिया बंद कमरे में होने के कारण पारदर्शिता का अभाव
यही कारण है कि बार-बार यह मांग उठती रही है कि न्यायपालिका में नियुक्ति प्रक्रिया को अधिक लोकतांत्रिक और समावेशी बनाया जाए।
दलित मामलों पर न्यायिक संवेदनशीलता का प्रश्न
प्रतिनिधित्व की कमी का सीधा असर निर्णयों पर भी पड़ता है। अनुसूचित जाति और जनजाति अत्याचार निवारण अधिनियम, भूमि अधिकार, सामाजिक बहिष्कार और जातिगत हिंसा से जुड़े मामलों में कई बार न्यायपालिका की संवेदनशीलता पर सवाल उठे हैं।
जब निर्णय लेने वाली संस्था में उस समुदाय का प्रतिनिधि नहीं होता, जो उत्पीड़न झेल रहा है, तो:
- अनुभवजन्य समझ की कमी रहती है
- कानून की व्याख्या सामाजिक यथार्थ से कट जाती है
- पीड़ित वर्ग का न्याय प्रणाली से भरोसा कमजोर होता है
राष्ट्रीय आयोगों और रिपोर्टों की चिंताएँ
विभिन्न सरकारी और गैर-सरकारी रिपोर्टों में बार-बार यह मुद्दा उठाया गया है कि न्यायपालिका में सामाजिक विविधता की कमी भारतीय लोकतंत्र के लिए खतरनाक संकेत है।
अनुसूचित जाति आयोग, विधि आयोग और कई सेवानिवृत्त न्यायाधीशों ने सुझाव दिया है कि:
- न्यायिक नियुक्तियों में सामाजिक प्रतिनिधित्व को महत्व दिया जाए
- कॉलेजियम के कामकाज में पारदर्शिता लाई जाए
- योग्य दलित वकीलों को आगे लाने के लिए संरचनात्मक सहयोग दिया जाए
2025 में स्थिति और आगे की राह
2025 तक आते-आते समाज में समानता और प्रतिनिधित्व को लेकर जागरूकता बढ़ी है। सोशल मीडिया, स्वतंत्र पत्रकारिता और संवैधानिक विमर्श ने इस मुद्दे को मुख्यधारा में लाया है। लेकिन ज़मीनी स्तर पर सुधार अभी भी सीमित हैं।
आगे की राह में ज़रूरी है:
- न्यायपालिका की स्वतंत्रता के साथ-साथ सामाजिक उत्तरदायित्व सुनिश्चित करना
- योग्य दलित उम्मीदवारों के लिए अवसरों की पहचान और समर्थन
- नियुक्ति प्रक्रिया में विविधता को एक वैध मापदंड बनाना
न्याय केवल निष्पक्ष दिखना ही नहीं चाहिए, बल्कि समाज के हर वर्ग का प्रतिबिंब भी होना चाहिए।
निष्कर्ष
भारतीय न्यायपालिका में दलित प्रतिनिधित्व का सवाल केवल संख्या का नहीं, बल्कि लोकतंत्र की आत्मा से जुड़ा हुआ है। जब तक न्याय देने वाली संस्थाओं में समाज के सभी वर्गों की भागीदारी नहीं होगी, तब तक “समान न्याय” एक आदर्श तो रहेगा, वास्तविकता नहीं।
सच्चा सामाजिक न्याय तभी संभव है जब संविधान के शब्द न्यायपालिका की संरचना में भी दिखाई दें।
Written by: Kaushal Asodiya